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第六章 稅收法律制度
考點1:稅務登記范圍
凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應稅收入、應稅財產(chǎn)或應稅行為的各類納稅人,均應當按照《征管法》及其實施細則和國家稅務總局印發(fā)的《稅務登記管理辦法》規(guī)定辦理稅務登記。
另外,根據(jù)稅收法律,行政法規(guī)的規(guī)定負有扣繳稅款義務的扣繳義務人(國家機關除外),應當按照《征管法》及其實施細則和國家稅務總局印發(fā)的《稅務登記管理辦法》規(guī)定辦理扣繳稅款登記,領取扣繳憑證。
考點2:稅務登記種類
稅務登記的種類包括:設立登記、變更登記、停業(yè)登記、復業(yè)登記、注銷登記和外出經(jīng)營報驗登記。
設立稅務登記
企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,應向生產(chǎn),經(jīng)營所在地稅務機關申報辦理稅務登記。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關部門批準設立的,應當自有關部門批準設立之日起30日內(nèi)申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本。
其他非生產(chǎn)經(jīng)營納稅人,應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務發(fā)生地稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本。
考點3:變更稅務登記
變更稅務登記是納稅人稅務登記內(nèi)容發(fā)生重要變化向稅務機關申報辦理的一種稅務登記手續(xù)。
考點4:停業(yè)、復業(yè)登記
實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的,應當在停業(yè)前(通常為停業(yè)前一個星期)向稅務機關申報辦理停業(yè)登記,納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。
納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的,應當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報繳納稅款。
納稅人停業(yè)期滿未按期復業(yè)又不申請延長停業(yè)的,稅務機關應當視為已恢復營業(yè),實施正常的稅收征收管理。
考點5:注銷稅務登記
納稅人被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關予以撤消登記的,應當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤消登記之日起15日內(nèi),向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記。
納稅人因住所、經(jīng)營地點變動,自注銷稅務登記之日起30日內(nèi)向遷達地稅務機關申報辦理稅務登記。
考點6:發(fā)票的概念
稅務機關是發(fā)票的主管機關,負責發(fā)票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
發(fā)票應當套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。
考點7:發(fā)票的種類
按照行業(yè)分類,發(fā)票可分為工業(yè)發(fā)票、商業(yè)發(fā)票、服務業(yè)發(fā)票、交通運輸業(yè)發(fā)票、建筑安裝業(yè)發(fā)票等;按照發(fā)票所用紙質不同,發(fā)票可分為普通紙發(fā)票、涂碳紙發(fā)票、水印紙發(fā)票等;按照發(fā)票填開的金額的不同限制,發(fā)票可分為無限額發(fā)票、限額發(fā)票、定額發(fā)票等;按照發(fā)票使用對象的不同,發(fā)票可分為通用發(fā)票和單位具名發(fā)票等;按照發(fā)票填開方式的不同,可分為手寫發(fā)票、電腦發(fā)票、稅控發(fā)票等;按照發(fā)票用途的不同,可分為增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和專業(yè)發(fā)票等。
只有經(jīng)國家稅務機關認定為增值稅一般納稅人才能領購增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模納稅人和法定情形的一般納稅人不得領購使用。
增值稅納稅人在辦理完畢一般納稅人認定手續(xù)后,應按如下程序領購專用發(fā)票;一是向當?shù)刂鞴車悪C關提出領購增值稅專用發(fā)票申請;二是提供稅務機關要求的相關證件;三是主管稅務機關經(jīng)審核后,發(fā)給發(fā)票領購簿,并在發(fā)票領購簿上核定專用發(fā)票的購票種類、領購數(shù)量和購票方式;四是領購專用發(fā)票的單位和個人憑發(fā)票領購簿核準的種類、數(shù)量及購票方式向主管稅務機關領購專用發(fā)票。
增值稅一般稅務人有下列情形之一者,稅務機關應當停止向其發(fā)售專用發(fā)票:一是不能準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額的;二是不能向稅務機關準確提供增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額有關納稅資料的;三是未規(guī)定使用和保管防偽稅控系統(tǒng)專用設備的。
普通發(fā)票。普通發(fā)票主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用,增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通發(fā)票。普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務,如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票等;后者僅適用于某個經(jīng)營項目,如廣告費用結算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。
對無固定經(jīng)營場地、臨時取得應稅收入或者財務制度不健全的納稅人需要發(fā)票的,到稅務部門辦稅服務廳,由征收窗口代開發(fā)票。
專業(yè)發(fā)票。
為里進一步規(guī)范發(fā)票管理,加強“以票管稅”、稅源監(jiān)控力度,國家稅務總局和各省級稅務機關逐步將專業(yè)發(fā)票納入稅務機關管理范疇。目前,我省已納入稅務機關管理的專業(yè)發(fā)票有:保險專用發(fā)票、金融服務統(tǒng)一發(fā)票、郵政業(yè)務統(tǒng)一發(fā)票、貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票等,很多地方還將交通客運統(tǒng)一發(fā)票也納入稅務機關管理。
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