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2009年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沖刺復(fù)習(xí)筆記(11)

財(cái)政支出是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付,是政府行為的成本。財(cái)政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的規(guī)模和深度。

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  第十一章:財(cái)政支出概述

  1、支出:是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付,是政府行為的成本。財(cái)政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的規(guī)模和深度。

  2、在財(cái)政支原則:公平原則、效益原則、穩(wěn)定與發(fā)展原則。

  3、公平分配原則:就是通過財(cái)政支出對(duì)市場調(diào)節(jié)所形成的初次分配結(jié)果,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人在國民收入分配中做到機(jī)會(huì)均等。通過有效再分配糾正市場機(jī)制導(dǎo)致的財(cái)富分配不公平狀況,實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平,縮小貧富差距。

  4、.效益原則:財(cái)政支出效益原則,是以市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)的,遵循市場效率準(zhǔn)則來安排財(cái)政支出,優(yōu)化資源配置,以最小的社會(huì)成本取得最大的社會(huì)效益。這個(gè)原則包括宏觀和微觀兩個(gè)含義:從宏觀上看,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡,這是指通過財(cái)政支出是社會(huì)資源在政府和微觀經(jīng)濟(jì)主體之間的配置達(dá)到均衡。達(dá)到這一均衡的標(biāo)準(zhǔn)是政府支出給社會(huì)帶來的利益應(yīng)大于由政府課稅或用其他方式取得收入所付出的代價(jià)。從微觀上看,要進(jìn)行成本-效應(yīng)分析。

  5、.穩(wěn)定與發(fā)展原則:在社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)增加財(cái)政支出,反之則減少財(cái)政支出。

  6、財(cái)政支出分類:根據(jù)政府職能對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行分類,財(cái)政支出分為社會(huì)管理支出和經(jīng)濟(jì)管理支出。在財(cái)政支出分類中,按政府職能分類是各國最常用的一種分類方法。

  7、財(cái)政社會(huì)管理支出:包括國防支出、社會(huì)文教支出、行政支出和其他支出等;財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理支出主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。考試用書

  8、過去我國財(cái)政支出按政府職能分類,主要分為5類:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出、國防支出、行政管理支出和其他支出。2006年,國務(wù)院制定了新的政府收支分類體系,并從2007年開始按照新的分類體系編制政府預(yù)算和部門預(yù)算。我國政府支出的功能分類包括:一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)等17大類。

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