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　　公共定價

　　政府相關(guān)管理部門通過一定程序和規(guī)則制定公共物品的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就是公共定價。

　　(1)定價對象。

　　國家機(jī)關(guān)和各個部門提供的公共物品+私人部門提供的公共物品。

　　(2)定價方式。

　�、僬苯又贫▋r格(純公共定價)：自然壟斷行業(yè)，包括能源、通信和交通等公共事業(yè)。

　　②管制定價或價格管制：涉及國計民生而又帶有競爭性的行業(yè)，如金融、農(nóng)業(yè)、高等教育和醫(yī)藥等行業(yè)。

　　(3)定價政策。

　�、倜赓M(fèi)和低價政策。

　　可以促進(jìn)社會成員最大限度地使用這些公共物品和公共勞務(wù)，獲得極大的社會效益。

　　適用情形：免費(fèi)和低價提供的公共物品和公共勞務(wù)，必須是從全局和社會的利益出發(fā)，適用于在全國普遍使用但居民對此尚無完全覺悟的情形，如強(qiáng)制實(shí)施義務(wù)教育、強(qiáng)制注射一類疫苗等。

　　②平價政策。

　　可以用收取的費(fèi)用彌補(bǔ)該項公共物品或公共勞務(wù)的人力、物力耗費(fèi)。

　　適用情形：一般適用于從全社會的利益來看，既無須特別鼓勵使用，也無須特別加以限制使用的公共物品和公共勞務(wù)，如公路、公園、鐵路、醫(yī)療等。

　�、鄹邇r政策。

　　適用情形：適用于從全社會利益來看必須限制使用的公共物品和公共勞務(wù)。實(shí)行高價政策既可以達(dá)到有效限制使用的目的，又可以帶來較多的財政收入，如繁華地段的機(jī)動車停車收費(fèi)。

　　(4)一般方法。

　�、倨骄杀径▋r法：在保持提供公共物品和公共勞務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位對外收支平衡的情況下，采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價方式。

　　②二部定價法：定額定價和從量定價相結(jié)合的定價體系。一是與使用量無關(guān)的按月或按年支付的“基本費(fèi)”，無論使用量是多少都收取固定費(fèi);二是按使用量支付的“從量費(fèi)”。電力、燃?xì)狻㈦娦诺仁軆r格管制的行業(yè)普遍采用這種定價方法。

　�、圬�(fù)荷定價法：按不同時間段或時期的需求制定不同的價格。如電力、燃?xì)狻㈦娦诺刃袠I(yè)，按需求的季節(jié)、月份、時區(qū)的高峰和非高峰的不同，系統(tǒng)地制定不同的價格;需求處于最高峰時，收費(fèi)最高，而處于最低谷時，收費(fèi)最低，以平衡需求狀況。

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