2019年度初級資格考試報名人數(shù)持續(xù)增長，達439萬人，較2018年增長8.7%，再創(chuàng)歷史新高。考試分2個階段組織，第一階段考試時間為5月11日至15日，共計5天10個批次，第二階段考試時間為5月18日至19日，共計2天4個批次，總計7天14個批次，較2018年減少2個批次。全國設考點1139個，考場10985個，共使用考試機位69.33萬臺，比去年增加13.75%。從考試出考率看，全國平均出考率為67.01%，比2018年(68.21%)下降了1.2個百分點。從考試合格率看，全國平均合格率為22.89%，較2018年度(24.77%)下降了1.88個百分點。

　　2019年度初級資格考試報名人數(shù)多、考試檔期長，首次實行“錯峰”方式組織考試，考試組織和考務管理工作面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，對考試工作提出了新的更高要求。為積極穩(wěn)妥應對挑戰(zhàn)，我們緊緊圍繞考試安全平穩(wěn)，做了以下工作：

　　一是召開考務會，部署整體考試工作，梳理工作流程，深入查找風險節(jié)點，及時發(fā)現(xiàn)并處理管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

　　二是為緩解組織壓力，確保考試安全，在調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，優(yōu)化考試批次安排，實施“5+2”的“錯峰”考試。

　　三是印發(fā)無紙化考試工作方案、監(jiān)考規(guī)則、考場規(guī)則、巡考規(guī)則、考試突發(fā)事件應急預案等，規(guī)范考試工作流程和技術服務。

　　四是加強與各單位、各部門溝通協(xié)調(diào)，保障考試電力，確保技術服務保障到位，共同處理考試突發(fā)事件。

　　(二)多措并舉，嚴密防范和嚴厲打擊考試違紀違規(guī)行為

　　考試的公平公正，關系廣大考生的切身利益和社會和諧，是做好考試工作基本要求。為維護考場秩序，確�？荚嚬焦�，主要做了以下工作：

　　一是強化考區(qū)巡視督查�？荚嚻陂g，會計資格評價中心派出多個考試巡視組，督導檢查考試準備、實施及考風考紀等情況。各地財政、人社部門領導靠前指揮，參加考點考場巡視，監(jiān)督和指導考試組織和實施工作。如云南省財政廳廳長張巖松、副廳長楊昆，天津市財政局副局長王春霞，黑龍江省財政廳副廳長薛英杰，山東省財政廳副廳長孫慶國，廣東省財政廳副廳長肖紅梅等均親臨考點現(xiàn)場對考試進行巡查。

　　二是實現(xiàn)網(wǎng)上巡查。不斷提升考試安全管理信息化水平，加快推進部、省、市、考點的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了在線視頻巡考。2019年初級資格考試期間，全國視頻監(jiān)控綜合覆蓋率大幅提升，多數(shù)省(區(qū)、市)實現(xiàn)了監(jiān)控覆蓋率100%，有力地維護了考場秩序。

　　三是強化考場管理。各地加強考點入場管理，積極采取多種檢測手段，嚴禁涉嫌作弊的工具物品帶入考場;各地因地制宜采取多證核對、人機比對、人臉識別等多種措施嚴防嚴查替考行為。

　　四是堅決處理考試作弊行為，強化違紀違規(guī)處理結(jié)果公開曝光力度。依據(jù)《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)考生處理規(guī)定》(人社部令第31號)，對313名初級資格考試違紀違規(guī)人員進行處理，切實維護了考試的公平公正和廣大考生的合法權益，加大了考試作弊考生違紀違規(guī)成本。

　　2019年度初級會計資格考試工作的安全平穩(wěn)順利，得益于財政部黨組的正確領導，得益于有關部門和各地財政廳局的鼎力支持和積極配合，得益于各級考試管理機構、考試技術服務公司和全體考務管理人員的履職盡責、辛勤付出。

　　二、狠抓落實，全力以赴做好2019年度中、高級會計資格考試各項工作

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，國家大事多、喜事多，2019年中、高級會計資格考試報名人數(shù)首次達到166萬人，確�？荚嚢踩椒�(wěn)順利是一項光榮的重大的政治任務。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，壓實責任，縝密組織，重點抓好以下工作：

　　(一)提高政治站位，壓緊壓實考試主體責任

　　會計資格考試政策性強、涉及面廣、組織難度大，領導關心，社會關注，考生關切。下半年的中、高會計資格考試報考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，其中中級資格160萬人，增長18.2%;高級資格5.9萬人，增長6.7%。各級會計考試管理機構要提高政治站位，強化責任擔當，壓緊壓實本地區(qū)考試管理主體責任，精心做好考試各項工作，確�？荚嚢踩椒�(wěn)進行。要將考試各環(huán)節(jié)工作任務和責任層層分解細化，將責任落實到崗、落實到人;要堅持問題導向，結(jié)合以往考試發(fā)生的各類問題和仍然存在的隱患，采取應對措施，堵塞漏洞，確保各個環(huán)節(jié)、各項工作都不能有盲點。

　　(二)加強組織，扎實做好考場選定、機位編排、考前測試及電力保障工作

　　按照《關于2019年度全國會計專業(yè)技術中高級資格考試時間等有關事項的通知》，中級會計資格考試將于9月7日至9日舉行，共3個批次。各地要扎實做好考點、考試機位選定工作，科學合理做好考場編排、批次設定，落實好考試所需考場和機位;要按照《2019年度全國會計專業(yè)技術資格考試無紙化考試工作方案》規(guī)定的考點(考場)設置要求、技術標準和時間安排，積極探索符合本地實際情況的技術服務保障方式，扎實細致地開展考前考場網(wǎng)絡和硬件環(huán)境測試等工作，堅決防止因工作疏忽而產(chǎn)生的風險隱患。要及早與電力部門溝通協(xié)調(diào)，將電力安全保障落實到位。要創(chuàng)新評卷組織方式，積極探索創(chuàng)新跨區(qū)域評卷方式。2019年度，高級資格考試集中評卷將在總結(jié)去年試點工作經(jīng)驗的基礎上進一步擴大試點。

　　(三)加強考務管理隊伍建設，做好培訓工作

　　經(jīng)過多年的努力和探索，全國會計資格考試實現(xiàn)從傳統(tǒng)紙質(zhì)考試到無紙化考試的跨越。無紙化考試對考試組織和管理工作提出了新的要求。這就要求我們認真學習和掌握新修訂的全國會計資格考試《突發(fā)事件應急預案》《巡考規(guī)則》以及于7月1日施行的《考場規(guī)則》《監(jiān)考規(guī)則》，加強對考務管理人員的業(yè)務培訓，使他們熟悉掌握考試工作流程、考試相關規(guī)則要求。特別是要對照新修訂的《考場規(guī)則》《監(jiān)考規(guī)則》中有關有效居民身份證、監(jiān)考流程以及禁止攜帶計算器、電子設備等進入考場等規(guī)定進行重點培訓。另處，我們還專門安排了中、高級會計資格考試考場編排及考試系統(tǒng)相關業(yè)務培訓，希望大家認真學習，學懂弄通并進行上機操作演練，對疑點問題可現(xiàn)場提出及時解決。各地要組織好本地區(qū)的培訓工作�？荚嚪⻊展疽惨J真總結(jié)經(jīng)驗，積極配合各地考試管理機構做好中、高級會計資格考試工作，切實提供良好的技術服務和安全保障。

　　(四)加強考場管理，嚴肅考風考紀，積極預防和嚴厲打擊考試作弊行為，維護考試公平公正

　　考試前，各地區(qū)要通過報紙、網(wǎng)站等媒介加強誠信考試宣傳教育，宣傳《考場規(guī)則》《違紀違規(guī)處理規(guī)定》和《刑法修正案(九)》中有關要求、違紀違規(guī)處理和考試作弊的法律責任;在考點入口處要明示考場規(guī)則和考試紀律，引導考生誠信考試;要把考場管理作為工作重點，按照考場規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則、巡考規(guī)則，加強監(jiān)考、巡考工作，做到人員到位、責任到位、程序規(guī)范，監(jiān)考、巡考人員及考試相關人員要切實負責維護好考場考試秩序;要凈化考點周邊環(huán)境，積極防范和嚴厲打擊利用高科技手段進行考試作弊行為，嚴肅考風考紀，營造良好的考試環(huán)境。

　　(五)完善應急預案，健全處理機制，不斷提高考試風險防控能力，妥善處理突發(fā)事件

　　各級會計資格考試管理機構要按照新修訂的突發(fā)事件應急預案，借鑒歷次考試突發(fā)事件處置經(jīng)驗，聯(lián)系本地區(qū)實際，深入研究中、高級會計資格考前、考中、考后可能出現(xiàn)的各種風險和隱患，制定本地區(qū)的應急預案。同時，針對考試中可能發(fā)生的考試機、網(wǎng)絡、電力保障等情況，開展必要的應急演練，根據(jù)演練中暴露出的問題，完善應急處理機制，不斷提升突發(fā)事件處理能力，積極防范和化解可能存在的各類風險。要認真落實好考試值班及報告制度，在考試前向社會公布值班電話，認真做好值班記錄，按時上報考試情況和數(shù)據(jù)，遇到重大突發(fā)事件必須及時報告。

　　(六)增強服務意識，不斷提升考試服務工作質(zhì)量

　　服務考生是考試工作的出發(fā)點和落腳點。各級考試管理機構要牢固樹立服務意識，認真做好考試政策宣傳解釋工作，向考生耐心解答考試相關問題，妥善回應考生合理訴求，取得理解和支持;要認真細致做好準考證打印、考場引導等工作;要從細微處入手，通過開設熱線電話、短信提示等方式，緩解考生的焦慮情緒，協(xié)助考生順利參加考試，為廣大考生提供方便快捷的“友好型”考試服務;要優(yōu)化和規(guī)范考試成績查詢流程，耐心細致解答考生有關咨詢，不斷提高服務質(zhì)量和效率。為幫助廣大考生提前熟悉和體驗考試答題環(huán)境，我們將制作考試答題演示、操作指南、模擬答題操作練習系統(tǒng)等視頻資料，于考前在全國會計資格評價網(wǎng)上發(fā)布。

　　三、以考生為本，做好新形勢下會計資格考試工作

　　千秋基業(yè)，人才為先。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨管人才原則，圍繞我國人才事業(yè)和人才工作，作出一系列重要指示、提出一系列關鍵命題，為我國的人才工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

　　隨著國家對人才發(fā)展、職稱制度改革等相關政策的出臺，全國會計資格考試的影響力和吸引力大幅提升，考試報名人數(shù)持續(xù)增長、高位運行成為新的常態(tài)，考試組織和考務管理工作面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，對會計資格考試改革內(nèi)容和改革方向提出了新要求。我們要認真貫徹落實中央精神和財政部決策部署，深入貫徹“放管服”改革要求，以考生為中心，創(chuàng)新工作方式方法，加強考務管理，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+考試”行動計劃，積極研究推進初級資格考試常態(tài)化改革，不斷提升“友好型”考試服務水平。

　　9月7-9日就要舉行全國中、高級資格考試，現(xiàn)在距考試還有1個月的時間，時間緊、任務重、要求高，請大家要按照要求，正排工序，倒排工期，扎扎實實做好各項考試工作，確保考試安全平穩(wěn)順利，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年!

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