參考答案：

　　問(wèn)題1： 工程施工招標(biāo)應(yīng)該依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理承包模式、工程設(shè)計(jì)進(jìn)度、工程施工組織規(guī)劃和各種外部條件、工程進(jìn)度計(jì)劃和工期要求，各單項(xiàng)工程之間的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)性以及投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素，綜合分析劃分標(biāo)段。在考慮技術(shù)關(guān)聯(lián)性的前提下，特別要滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)管理和工程進(jìn)度需求的條件下能獨(dú)立發(fā)揮作用的永久工程為標(biāo)段劃分單元;專(zhuān)業(yè)相同、考核業(yè)績(jī)相同的項(xiàng)目可以劃分為一個(gè)標(biāo)段。

　　本題中工期為420天，公路長(zhǎng)度30km，另建隧道一座。采用一個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。施工增加了合同工期和技術(shù)保證的難度是不恰當(dāng)?shù)摹?/P>

　　問(wèn)題2：

　　本例中所示的招標(biāo)公告中的招標(biāo)條件的項(xiàng)目獎(jiǎng)金來(lái)源沒(méi)有說(shuō)明。

　　項(xiàng)目工期為420天，沒(méi)有說(shuō)明項(xiàng)目開(kāi)工日期、竣工日期要求。

　　招標(biāo)人從5月5日起開(kāi)始發(fā)出招標(biāo)文件的提法不正確。按規(guī)定出售招標(biāo)文件時(shí)間至少5日，但不能沒(méi)有結(jié)束時(shí)間的規(guī)定。出售文件地點(diǎn)僅有單位名稱(chēng)無(wú)具體位置(投標(biāo)文件送達(dá)位置同樣未做說(shuō)明)，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件同時(shí)提交投標(biāo)保證金不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。招標(biāo)文件每套5000元人民幣屬于牟利行為，不正確。

　　招標(biāo)公告僅在省日?qǐng)?bào)和市交易中心網(wǎng)上發(fā)布是錯(cuò)誤的。根據(jù)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的規(guī)定，還應(yīng)在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”等媒體上發(fā)布。招標(biāo)公告補(bǔ)充內(nèi)容發(fā)布不符合相關(guān)規(guī)定。

　　公告中投標(biāo)人須知不屬于招標(biāo)公告應(yīng)列入的內(nèi)容，其具體內(nèi)容中不妥之處為：

　　(1)規(guī)定“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”提法不妥。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

　　(2)規(guī)定投標(biāo)有效期為“自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”提法不妥。投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之E1起計(jì)算。此處應(yīng)規(guī)定一個(gè)具體期限，如60日等。

　　(3)規(guī)定“3份正本”提法不妥。投標(biāo)文件只能有一份正本，以保證投標(biāo)的唯一性。

　　(4)規(guī)定“投標(biāo)文件應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間2小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，逾期送達(dá)的，招標(biāo)人將拒收”提法不妥。

　　不妥理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第二十九條規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人，其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　問(wèn)題3：

　　(1)根據(jù)“按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)”的規(guī)定，A投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)為公路工程施工總承包二級(jí)和隧道工程施工專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)(招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人需具有公路工程施工承包一級(jí)和隧道工程施工資質(zhì))，不滿(mǎn)足公告的施工資質(zhì)要求。聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司不能同時(shí)參加投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。投標(biāo)人J有投訴權(quán)。招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的承諾均違反了法律規(guī)定。遞交的承諾書(shū)不具有法律效力，不影響投標(biāo)人J投訴。

　　(2)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處及其理由。

　�、俨煌字帲喊凑{(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件作了實(shí)質(zhì)性的變更，應(yīng)該重新組織招標(biāo)。

　　②不妥之處：在開(kāi)標(biāo)日15日前書(shū)面通知購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　�、鄄煌字帲赫袠�(biāo)人與牽頭人H公司訂立了合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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