2008監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》重點(diǎn)(第二章)

　　(二) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。2、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。3、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。4、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。5、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。6、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有規(guī)定禁止的行為。7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

　　專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、甲級(jí)：1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。3)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次;其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。4)企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有規(guī)定禁止的行為。8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。9)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

　　2、乙級(jí)：1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。3)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。5)有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。6)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有規(guī)定禁止的行為。7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

　　3、丙級(jí)：1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。3)相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5)有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

　　事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3、有固定的工作場(chǎng)所。4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

　　業(yè)務(wù)范圍如下：

　　綜合資質(zhì)：可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。

　　專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下(含二級(jí))建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。

　　專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。

　　事務(wù)所資質(zhì)：可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)，但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。

　　工程監(jiān)理企業(yè)都可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。

　　二、工程監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)，一般要到企業(yè)工商注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式三份)及相應(yīng)電子文檔;2)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;3)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;4)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命(聘用)文件;5)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)監(jiān)理工程師及其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書;6)有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料;7)有關(guān)工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的證明材料。

　　三、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序：

　　申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門�！�國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)完成審查，其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。

　　專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。

　　四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級(jí)管理，統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方2個(gè)層次進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施資質(zhì)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　資質(zhì)審批實(shí)行公示公告制度：資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上公告。

　　違規(guī)處理：工程監(jiān)理企業(yè)必須依法開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，全面履行委托監(jiān)理合同約定的責(zé)任和義務(wù)。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)，建設(shè)行政主管部門將根據(jù)情節(jié)給予必要處罰。違規(guī)現(xiàn)象主要有：1)以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》2)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。3)未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》而承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。4)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。5)掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)。6)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。7)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。8)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，并承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第五節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

　　一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則(掌握)：工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。

　　(一)守法：即遵守國(guó)家的法律法規(guī)。對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，守法即是要依法經(jīng)營(yíng)，主要體現(xiàn)在：1)工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，是指填寫在資質(zhì)證書中、經(jīng)工程監(jiān)理資質(zhì)管理部門審查確認(rèn)的主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)。核定的業(yè)務(wù)范圍包括兩方面：一是監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程類別;二是承接監(jiān)理工程的等級(jí)。2)工程監(jiān)理企業(yè)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級(jí)證書》。3)建設(shè)工程監(jiān)理合同一經(jīng)雙方簽訂，即具有法律約束力，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按照合同的約定認(rèn)真履行，不得無(wú)故或故意違背自己的承諾。4)工程監(jiān)理企業(yè)離開原住所地承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，要自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾�府頒發(fā)的監(jiān)理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向監(jiān)理工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門備案登記，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督管理。5)遵守國(guó)家關(guān)于企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)的規(guī)定。

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