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　　【案例】

　　【背景材料】

　　某大學投資興建一綜合實驗樓，結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆框架—剪力墻結(jié)構(gòu)體系，地上建筑為15層，地下為2層，通過公開招標，確定了某施工單位為中標單位，雙方簽訂了施工承包合同。

　　該工程采用筏形基礎(chǔ)，按流水施工方案組織施工，在第一段施工過程中，材料已送檢，為了在雨期來臨之前完成基礎(chǔ)工程施工，施工單位負責人未經(jīng)監(jiān)理許可，在材料送檢時，擅自施工，待筏基澆筑完畢后，發(fā)現(xiàn)水泥實驗報告中某些檢驗項目質(zhì)量不合格，如果返工重做，工期將拖延15天，經(jīng)濟損失達1.32萬元。

　　某天凌晨兩點左右，該綜合實驗樓發(fā)生一起6層懸臂式雨篷根部突然斷裂的惡性質(zhì)量事故，雨篷懸掛在墻面上。幸好未造成人員傷亡。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析，發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊伍素質(zhì)差，在施工時將受力鋼筋位置放錯，使懸臂結(jié)構(gòu)受拉區(qū)無鋼筋而產(chǎn)生脆性破壞。

　　【問題】

　　1.施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位許可即進行混凝土澆筑，該做法是否正確?如果不正確，施工單位應如何做?

　　2.為了保證該綜合實驗樓的工程質(zhì)量達到設(shè)計和規(guī)范要求，施工單位對進場材料應如何進行質(zhì)量控制?

　　3.如果該工程施工過程中實施了工程監(jiān)理，監(jiān)理單位對該起質(zhì)量事故是否應承擔責任?原因是什么?

　　【答疑編號911030302】

　　【參考答案】

　　1.施工單位未經(jīng)監(jiān)理許可即進行筏基混凝土澆筑的做法是錯誤的。

　　正確做法：施工單位運進水泥前，應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料報審表》，同時附有水泥出廠合格證、技術(shù)說明書、按規(guī)定要求進行送檢的檢驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。(參考《建設(shè)工程質(zhì)量控制》教材P66)

　　2.材料質(zhì)量控制方法主要是嚴格檢查驗收，正確合理的使用，建立管理臺賬，進行收、發(fā)、儲、運等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

　　3.如果該工程施工過程中實施了工程監(jiān)理，監(jiān)理單位應對該起質(zhì)量事故承擔責任。原因是：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費用，具備了承擔責任的條件，而施工過程中，監(jiān)理未能發(fā)現(xiàn)鋼筋位置放錯的質(zhì)量問題，因此必須承擔相應責任。

　　6.作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)的控制(P62)

　　所謂作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)，是指各項施工準備工作在正式開展作業(yè)技術(shù)活動前，是否按預先計劃的安排落實到位的狀況，作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)的控制，應著重抓好以下環(huán)節(jié)的工作：

　　(1)質(zhì)量控制點的設(shè)置。

　　應當選擇那些保證質(zhì)量難度大的、對質(zhì)量影響大的或者是發(fā)生質(zhì)量問題時危害大的對象作為質(zhì)量控制點。例如：

　　1)施工過程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程;

　　2)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?

　　3)對后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?

　　4)采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié);

　　5)施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。

　　是否設(shè)置為質(zhì)量控制點，主要是視其對質(zhì)量特性影響的大小、危害程度以及其質(zhì)量保證的難度大小而定。

　　(2)作業(yè)技術(shù)交底的控制。承包單位做好技術(shù)交底，是取得好的施工質(zhì)量的條件之一。為做好技術(shù)交底，項目經(jīng)理部必須由主管技術(shù)人員編制技術(shù)交底書，并經(jīng)項目總工程師批準(技術(shù)交底的內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標準，施工過程中需注意的問題，可能

　　出現(xiàn)意外的措施及應急方案)。

　　對于關(guān)鍵部位，或技術(shù)難度大、施工復雜的檢驗批，分項工程施工前，承包單位的技術(shù)交底書(作業(yè)指導書)要報監(jiān)理工程師。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，如技術(shù)交底書不能保證作業(yè)活動的質(zhì)量要求，承包單位要進行修改補充。沒有做好技術(shù)交底的工序或分項工程，承包單位不得進入正式實施。

　　(3)進場材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制

　　1)凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，進場前應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗的檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。

　　2)進口材料的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行。

　　3)材料構(gòu)配件存放條件的控制。

　　4)對于某些當?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，一般要求承包單位事先進行試驗，達到要求的標準方準施工。

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