職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障
1.職業(yè)病診斷
職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業(yè)病診斷的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷,應當綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等因素。
2.職業(yè)病保障
職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調(diào)離崗位,并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應當給予崗位津貼。職業(yè)病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查
《職業(yè)病防治法》實施后,國務院對國務院衛(wèi)生行政部門和國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門在職業(yè)病防治工作中的職責作出了調(diào)整,衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照調(diào)整后的職責分工,履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責。
(一)衛(wèi)生部門的職責
(1)擬定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;
(2)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健,并查處違法行為;
(3)負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作;
(4)負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
職業(yè)病危害防護設施
建設項目的職業(yè)病防護設施所需經(jīng)費應當納入建設工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)
《職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定,職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)所作的評價應當客觀、真實。
勞動過程中職業(yè)病和防護與管理、職業(yè)病診斷及職業(yè)病病人保障的規(guī)定
(一)用人單位職業(yè)病防治措施
《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定,用人單位應當采取下列職業(yè)病防治措施:
(1)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;
(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;
(5)建立、健全工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價制度;
(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。
(二)用人單位職業(yè)病管理
1.職業(yè)危害公告和警示
《職業(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。
《職業(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護裝置和報警裝置,保證接觸放射性的工作人員佩戴個人劑量計。對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,用人單位應當進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
2.勞動合同的職業(yè)病危害內(nèi)容
《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定,用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告訴勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。勞動者在已訂立勞動合同期間,因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照上述規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。用人單位違反以上規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除勞動合同或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。
3.急性職業(yè)病危害事故
發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理;必要時,可以采取臨時控制措施。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,所需費用由用人單位承擔。
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