三、事故責(zé)任劃分及處理

　　(1)煉鋼車間清渣班長(兼指吊工)陳某，在沒有去鋼包另一側(cè)檢查掛鉤是否掛靠到位的情況下，違章指揮起吊鋼包。違反了《指吊工安全操作規(guī)程》中：“指吊金屬液體，必須站在安全地方，確認無誤方可指吊”、“指揮吊物時，必須將被吊物體拴掛牢固”等有關(guān)規(guī)定和要求。由于陳某違章指揮直接導(dǎo)致該起重大傷亡事故的發(fā)生，是該事故的直接責(zé)任者，應(yīng)對事故承擔(dān)直接責(zé)任，建議司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　(2)運檢車間天車工劉某，在明知指車工站位不對不能確認另一側(cè)吊鉤是否掛靠的情況下，聽從指揮盲目起吊。起吊鋼包時分別進行點動試閘即起吊行車。接到危險信號后，操作不當(dāng)，違反了嚴(yán)禁快速定點停車等《天車工崗位安全操作規(guī)程》及《天車工確認制》的有關(guān)規(guī)定。由于其違章作業(yè)致使該起重大傷亡事故發(fā)生，是該事故的直接責(zé)任者，對該事故承擔(dān)直接責(zé)任。建議司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　(3)煉鋼車間清渣工段工段長，負責(zé)清渣工段的安全工作，負責(zé)組織工段的安全活動。對工段職工進行安全教育和培訓(xùn)，向職工提出安全生產(chǎn)要求等。其工段班長，日常作業(yè)中對指吊金屬液體作業(yè)的危險認識不足，違規(guī)指揮，暴露出工段的安全只停留在口頭上，未落到實處。工段長對該事故負有不可推卸的責(zé)任，給予其行政撤職處分。

　　(4)運檢車間天車工段副段長，負責(zé)天車工段的安全生產(chǎn)工作。從天車工違章作業(yè)釀成事故看出，職工的崗位安全操作尚不能得到很好的落實，暴露出天車工段安全工作上的紕漏，工段副段長對本起事故應(yīng)負重要責(zé)任。給予其行政記大過處分。

　　(5)運檢車間天車工段段長，負責(zé)天車工段的全面工作。負責(zé)組織本工段的安全活動和對職工進行安全教育、培訓(xùn)，向職工提出安全生產(chǎn)要求。根據(jù)工段長安全職責(zé)的要求和規(guī)定，應(yīng)對該事故負重要責(zé)任。給予其行政記大過處分。

　　(6)精煉車間滑板工段段長。事故發(fā)生時雖然已調(diào)離本崗位，但在崗位期間對本工段職工作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境的危險性認識不足，沒有采取積極的有效防范措施，對該起事故負有重要責(zé)任。給予行政記過處分。

　　(7)煉鋼車間副主任，負責(zé)煉鋼車間的安全工作。作為最基層的安全管理者，對本車間職工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的檢查督促不力，對事故應(yīng)負主要責(zé)任。給予其行政記大過處分。

　　(8)煉鋼車間主任。對煉鋼車間的安全生產(chǎn)負第一位責(zé)任，對該起事故負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予其行政記過處分。

　　(9)運檢車間副主任。負責(zé)運檢車間的安全生產(chǎn)工作。在日常的安全管理中不嚴(yán)不細，對事故應(yīng)負主要責(zé)任。給予其行政記大過處分。

　　(10)運檢車間主任。對車間的安全生產(chǎn)負第一位責(zé)任，對本事故應(yīng)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予其行政記過處分。

　　(11)精煉車間主任是精煉車間的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人，其車間滑板工人在作業(yè)時受到非他們本人違章作業(yè)導(dǎo)致的傷害，作為精煉車間的主任，在對職工的安全教育管理、安全防范措施的制訂落實上負有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政警告處分。

　　(12)股份公司安全部長負責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。在日常的安全管理中雖然做了一定的工作，但監(jiān)督管理尚不利，未對交叉作業(yè)中存在的重大隱患采取有限的措施，對事故負有一定的責(zé)任，給予其行政警告處分。

　　(13)股份公司副經(jīng)理，主管公司的安全生產(chǎn)工作。該起事故中指車工、天車工都有違反崗位操作規(guī)程的違章作業(yè)行為，而且作為安全管理制度中首要的安全生產(chǎn)確認制沒有得到徹底的落實，對立體交叉作業(yè)中存在的隱患和可能出現(xiàn)的危險沒有制訂切實可行的措施，這些都充分暴露出了煉鋼公司安全管理工作的不足。作為主管安全的副經(jīng)理應(yīng)對該事故負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政記大過處分。

　　(14)股份公司經(jīng)理，是煉鋼公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負責(zé)貫徹各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)中規(guī)章制度制訂、建立健全、落實實現(xiàn)安全工作目標(biāo)的措施和方案等具體安全生產(chǎn)職責(zé)。但從該起事故所暴露出的管理方面的原因，作為行政一把手，應(yīng)對事故負第一位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。

　　(15)集團安全處副處長，負責(zé)集團安全生產(chǎn)管理工作。雖在安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查中做了一定的工作，但監(jiān)督管理不到位，給予其行政警告處分。

　　(16)董事、集團副總經(jīng)理。作為集團公司的主要安全技術(shù)的主管應(yīng)對煉鋼公司發(fā)生的重大傷亡事故負一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政警告處分。

　　煉鋼股份公司發(fā)生的這起重大責(zé)任事故，給國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全造成了巨大損失，帶來很多負面影響。為了吸取教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生，以此為鑒。實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)，責(zé)令集團公司向市政府針對此次事故寫出書面檢查。事故處理結(jié)果通報全市。另外根據(jù)《省勞動保護監(jiān)察暫行規(guī)定》、《省職工因工傷亡事故處理條理》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對大單位――煉鋼股份公司給予人民幣3萬元的經(jīng)濟處罰。

　　四、整改措施

　　(1)總公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立安全第一的思想，把安全工作擺在突出的重要的位置來抓，要嚴(yán)格要求自己，切實改進工作作風(fēng)以求真務(wù)實的精神高度重視安全工作。把工作重點放到提高安全管理查找和解決安全隱患，提高工人自身安全防范意識上來。使安全工作上臺階、上水平。

　　(2)對新、改、擴建的廠房必須申請三同時檢查驗收，對沒有申報的新、改、擴建的廠房沒有申請驗收的要補辦驗收手續(xù)，從源頭上杜絕安全生產(chǎn)隱患，避免安全事故的發(fā)生，給工人以安全舒心的工作環(huán)境。

　　(3)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強安全防范措施。如天車通過交叉作業(yè)時預(yù)警設(shè)施必須改進。

　　(4)徹底改進天車行駛軌道下的立體交叉滑板作業(yè)點。否則天車行駛過來工人來不及躲閃，事故重演的可能性仍然存在。

　　(5)對安全教育工作明確分工、落實責(zé)任。要不定期的逐級抽查、抽考，嚴(yán)格培訓(xùn)。把安全第一的意識落到整個生產(chǎn)的全過程中。吸取教訓(xùn)，杜絕事故。

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