參考答案
模擬試題(二)
一、答題要點(diǎn)
(1)吊裝作業(yè)摘鉤前應(yīng)按要求檢查焊縫質(zhì)量,符合安全要求后方可摘鉤;
(2)3人高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用安全帶;
(3)缺乏安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查;
(4)加強(qiáng)安全遵章守紀(jì)的教育。
二、答題要點(diǎn)
這是一起因企業(yè)未按規(guī)定儲(chǔ)存化工物料,救火措施不當(dāng)所造成的特大傷亡事故。氯酸鈉是一種強(qiáng)氧化劑,要用干燥牢固的鐵桶外包裝,里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進(jìn)行防潮。強(qiáng)氧化劑單獨(dú)存在并不會(huì)自燃,但如果把它和有機(jī)物放在一起,便會(huì)發(fā)生分解反應(yīng)釋放出熱量。本案例中,創(chuàng)業(yè)化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個(gè)塑料袋,外面加一個(gè)編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時(shí),難免把氯酸鈉散落在外面。發(fā)生事故的前幾天,天津持續(xù)高溫,26日室外溫度33℃,廠房房頂是石棉瓦,隔熱性差,廠房?jī)?nèi)溫度達(dá)40℃,塑料袋和編織袋本身就是有機(jī)物,于是強(qiáng)氧化劑與有機(jī)物在高溫下發(fā)生氧化反應(yīng)放熱,熱量又加速了氧化反應(yīng),導(dǎo)致編織袋燃燒,引燃了旁邊堆放的木頭,冒出黑煙。由于廠長(zhǎng)和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火,強(qiáng)氧化劑氯酸鈉遇酸反應(yīng)產(chǎn)生大量氯酸,氯在40℃下就會(huì)發(fā)生爆炸,第一聲巨響就是氯酸遇熱發(fā)生的爆炸。又由于備料車(chē)間同時(shí)堆放著2,4一二硝基苯胺,它遇高溫高壓氣體沖擊發(fā)生爆炸,產(chǎn)生第二聲巨響,造成廠毀人亡。
預(yù)防:應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品不能存放在同一房間內(nèi)。創(chuàng)業(yè)化工廠違反規(guī)定將強(qiáng)氧化劑氯酸鈉用有機(jī)物包裝并與有機(jī)物儲(chǔ)存在同一車(chē)間內(nèi)造成事故隱患,以致釀成大禍。
三、答題要點(diǎn)
1.直接原因和間接原因
直接原因:
(1)由于礦井主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開(kāi)啟,井下通風(fēng)不良,造成瓦斯局部積聚;
(2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性,而該礦又未采取灑水等防塵措施,造成井下煤塵積存;
(3)井下火工品和發(fā)電設(shè)備管理混亂,電雷管存放不當(dāng),電纜有明接頭,以致在拖動(dòng)電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),進(jìn)而導(dǎo)致瓦斯煤塵爆炸。
間接原因:
(1)該礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員(包括瓦斯檢查員)不具備安全資質(zhì),違反《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;
(2)瓦斯檢查員玩忽職守,空班漏檢;
(3)該礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
、侔踩芾碇贫炔唤∪,如沒(méi)有班前會(huì)和交接班制度等;
②三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時(shí)常違章放炮沒(méi)有得到糾正等;
③井下物料放置混亂;
、茉摰V從礦長(zhǎng)到工人的安全意識(shí)和安全管理水平均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管監(jiān)察不力。
2.處理建議
(1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任:
(2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
(3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、93條,對(duì)該礦進(jìn)行行政處罰;
(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管監(jiān)察不力,沒(méi)有及時(shí)制止礦長(zhǎng)和特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的違法行為,應(yīng)追究行政責(zé)任。
3.措施建議
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī).對(duì)開(kāi)工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
(3)加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(4)加強(qiáng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得資格證,方可上崗;
(5)加強(qiáng)礦井通風(fēng)、瓦斯管理,采取灑水防塵措施,防止瓦斯積聚和煤塵積存;
(6)加強(qiáng)火工品和電氣設(shè)備管理,杜絕電纜使用明接頭現(xiàn)象。
四、答題要點(diǎn)
1.直接原因
(1)物的不安全狀態(tài)
、佟叭弦弧保荷a(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、工人宿舍同在一幢樓;
、谠、成品、廢料、易燃物品胡亂放置;
③樓內(nèi)無(wú)防火栓、滅火器等起碼的消防器材;
④無(wú)防火疏散通道和緊急出口,很多門(mén)、窗被鐵條焊死。
(2)人的不安全行為
、僭谟泻芏嘁兹嘉锏墓ぷ鲌(chǎng)所,加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭;
、诰o急情況下跳樓逃生時(shí)方式不對(duì)。
2.間接原因(管理原因)
(1)王某一:
上述直接原因都是由于王某一不重視安全生產(chǎn),安全管理混亂造成的。
(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū):
該鎮(zhèn)和管理區(qū)很多“三資”、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)都存在安個(gè)管理混亂現(xiàn)象:安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有或不健全,廠房設(shè)計(jì)、建設(shè)及投產(chǎn)時(shí)未經(jīng)安全主管部門(mén)審驗(yàn),布局不合理.安全設(shè)施不齊全;沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度,違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍;工作場(chǎng)所事故隱患較多。說(shuō)明安全生產(chǎn)監(jiān)督管理很不到位。
3.責(zé)任者
(1)直接責(zé)任者為加班工人梁某;
(2)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為王某一、王某二;石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、政府主要負(fù)責(zé)人;
(3)主要責(zé)任者:王某一,石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、政府主要負(fù)責(zé)人。
4.糾正及預(yù)防措施
(1)興業(yè)制衣廠:
改變“三合一”現(xiàn)象;建立、健全安全管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置專(zhuān)人或兼職人員;建立、健全安全制度和操作規(guī)程;消除工作場(chǎng)所事故隱患;加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。
(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū):
端正對(duì)安全生產(chǎn)管理方針的認(rèn)識(shí),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分重視安全生產(chǎn),保證足夠的人員、時(shí)間,加強(qiáng)各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,并加強(qiáng)安全生產(chǎn)投人。
五、答題要點(diǎn)
1.直接原因
(1)物的不安全狀態(tài)
、4#倉(cāng)內(nèi)強(qiáng)氧化劑和還原劑混存、接觸,發(fā)生激烈氧化還原反應(yīng),形成熱積累,導(dǎo)致起火燃燒、爆炸;
、谇逅觽}(cāng)庫(kù)區(qū)總體布局不合理,易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),牲畜和食物倉(cāng)庫(kù)以及液化石油氣儲(chǔ)罐等設(shè)施,集中設(shè)置在與居民點(diǎn)和交通道路不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域;
③無(wú)消防水。
(2)人的不安全行為
倉(cāng)管員和搬運(yùn)工僅根據(jù)倉(cāng)庫(kù)剩余空間大小決定存放地點(diǎn)和存放方式,混存混裝習(xí)以為常。危險(xiǎn)品接卸過(guò)程,不按規(guī)范化程序執(zhí)行。
2.間接原因(管理原因)
(1)安貿(mào)公司:
、贋轵_取經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)的許可證,在給市政府的可行性研究報(bào)告中,有意把不符合安全規(guī)定的干雜貨平倉(cāng)說(shuō)成是符合安全規(guī)定的危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),并違章改做化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù);
、诓话磳徟娣诺奈kU(xiǎn)品種類(lèi)規(guī)定,嚴(yán)重混存各類(lèi)化學(xué)危險(xiǎn)品。貨物到達(dá)才臨時(shí)指定倉(cāng)庫(kù)堆放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
③在接到火險(xiǎn)隱患通知書(shū)后,不按通知要求整改,未將重大隱患消除。
(2)深圳市政府及有關(guān)部門(mén)
、偈姓畬(duì)清水河倉(cāng)庫(kù)區(qū)的總體布局未按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行審查;
、谑姓窗磭(guó)家頒布的有關(guān)安全法規(guī)、條例的規(guī)定對(duì)申辦安貿(mào)危險(xiǎn)品公司的報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,就以深府辦【1990]688號(hào)《關(guān)于成立深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司的批復(fù)》批準(zhǔn)成立安貿(mào)公司;
、凼泄簿治窗匆(guī)定嚴(yán)格審查,就給安貿(mào)危險(xiǎn)品公司發(fā)放《廣東省爆炸物品儲(chǔ)存許可證》、《劇毒物品儲(chǔ)存許可證》、《深圳市爆炸品、危險(xiǎn)品接卸中轉(zhuǎn)許可證》,使該公司在不具備國(guó)家規(guī)定的安全條件下,經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品合法化;市公安局消防部門(mén)在發(fā)出火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)后再未進(jìn)行任何督促整改。
、苁泄簿诌`規(guī)參與安貿(mào)公司經(jīng)營(yíng),其下屬的爆炸危險(xiǎn)物品服務(wù)公司在安貿(mào)公司中占有20%的股份。
3.責(zé)任者
(1)直接責(zé)任者為安貿(mào)公司主要負(fù)責(zé)人;
(2)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為深圳市政府、市公安局;
(3)主要責(zé)任者為安貿(mào)公司主要負(fù)責(zé)人、深圳市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人。
4.糾正及預(yù)防措施
(1)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)重新選址并合理布局;
(2)根據(jù)化學(xué)品的兼容性,按有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),存放化學(xué)品;
(3)深圳市政府及有關(guān)部門(mén):
、偈泄簿智宄瘮。缓腿魏喂景l(fā)生利益關(guān)系;
、趯(duì)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的申辦、發(fā)證、儲(chǔ)存場(chǎng)所的總體布局的審批,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
③對(duì)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的單位執(zhí)行法規(guī)的情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)出火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)后要對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
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